風俗営業1号許可申請

風俗営業1号許可、略して「風営1号」と言ったりします。

 

キャバクラやスナックなど「接待」をする飲食店は警察署から許可をもらいます。接待をしないのであれば不要です。

 

いろいろな基準や制限もありますし、店舗図面の作成が特に大変な申請です。

 

風営1号の要件を理解できるようになると、よくあるキャバクラやガールズバーとかが風営法違反で摘発されたみたいなニュースで何が引っかかったのかが分かるようになります。

飲食店フローチャート
飲食店フローチャート

接待って?

簡単に言うと普通の居酒屋のような接客であれば接待にあたりません。

 

接待の例

  • 客の隣に座って接客
  • お酌
  • 一緒にカラオケを歌う
  • 一緒にダンスをする

などなど。カウンター越しだとしても談笑時間などによっては接待とみられます。

 

「ガールズバー」や「メイドカフェ」などで接待をして摘発というニュースはよくあります。

ちな、アルコールの提供は要件ではありません。

店舗の名称や形態は関係なく、タピオカ屋さんでも隣に座って接客するなら風営1号をとらないといけません。

営業時間は24時まで

風営1号で接待の規制の他にも一般的に知られていないのは営業時間です。

 

24時以降も営業してるイメージですが営業時間は原則24時までとなっています。

 

24時までというのは「24時に閉店」ではなく「24時までに客を店外に出す」ということなので、営業時間24時までで申請すると、担当者から「客を外に出す時間ないよね?」とツッコミが入ることがあります。

営業時間は23時45分とかに設定し、24時には客が店内にいない状態にしましょう。

比較表

よくどちらにするか選択することになる深夜酒類届出との比較です。

風俗営業1号許可

接待

できる

営業時間

原則24時まで

18歳未満客の入店

禁止

食品営業許可

いる

欠格要件(人的要件)

ある

店舗の場所

制限あり

外から店内が見えないように

しないといけない

照明の明るさ

5ルクス以下はダメ

照明スイッチ

スライダックス(調光機能つき)はダメ

客室が2室以上ある

1室16.5㎡以上

申請手数料(証紙代)

24,000円

立会い検査

ある

営業開始できるまでの期間

約2ヶ月後

従業員名簿

備え付け義務

深夜酒類届出

接待

できない

営業時間

制限なし

18歳未満客の入店

午後10時以降から午前6時まで禁止

食品営業許可

いる

欠格要件(人的要件)

ない(食品営業許可にある)

店舗の場所

制限あり

外から店内が見えないように

しなくていい

照明の明るさ

20ルクス以下はダメ

照明スイッチ

スライダックス(調光機能つき)はダメ

客室が2室以上ある

1室9.5㎡以上

申請手数料(証紙代)

ない

立会い検査

だいたいある

営業開始できるまでの期間

届出から10日後

従業員名簿

備え付け義務


主な要件

人的欠格要件(警察が身上調査、前科調査をします)

事業主本人や法人の役員が以下に該当すると許可を受けられません。

  • 暴力団員、反社会的勢力など。
  • 成年後見人や保佐人がついている人、破産者で復権していない人。
  • 1年以上の懲役か禁固の刑に処せられた人。
  • アルコール・麻薬・大麻・アヘン・覚せい剤の中毒者。

などなど

 

営業時間

原則24時まで。お客さんは24時までに出さないといけません。

 

場所

どこでも営業できるわけではありません。用途地域の制限があります。

 

営業ができない地域は

  • 第1種・第2種低層住居専用地域
  • 第1種・第2種中高層住居専用地域
  • 第1種・第2種住居地域
  • 準住居地域

※国道、県道から25m以内なら営業できるところもあります。

 

営業できそう

風俗営業店や商業施設が多い地域など

 

営業できなさそう

住宅地

 

また、保護対象施設が近くにあれば営業できないかもしれません。

 

保護対象施設

  • 学校
  • 図書館
  • 児童福祉施設
  • 病院

などなど

 

以前は許可を受けられたところでも、周辺環境の変化によって営業できない場所になっていることもあるので、事前に確認しましょう。

 

繁華街のど真ん中ならまず大丈夫だと思いますが、周りに風営許可をとっているような店舗がないようなところだと要注意です。

 

営業所

  • 客室面積

洋室の場合、1室16.5㎡以上(1室しかなければもっと狭くていい)

メインの客室の他にVIPルームのような別部屋を作るのであれば16.5㎡以上ないといけません。

 

  • 見通しを妨げる設備

客室内に1m以上のイスや仕切りなどがないこと。

 

  • 施錠

客室へのメイン出入口以外の客室の扉にカギをかけられないようにすること。

 

  • 照明

営業所内の明るさが5ルクス以下にならないこと。

基準以下の明るさになるといけないので調光機能があるスイッチ(スライダックス)はオンオフスイッチに。

 

などなど

 

左 スライダックス  ×

右 オンオフスイッチ ○

スライダックスとオンオフスイッチ
スライダックスとオンオフスイッチ

図面作成

不動産業者などからもらえるような建築士が書いた図面では壁芯で測量してるかもしれませんが、添付する図面は客室面積等は内壁で寸法を記載しないといけないので寸法の測り方が違います。

 

一応手書きでもいいですが、行政書士はJW-CADというフリーソフトやエクセルを使って作成している人が多いと思います。

 

  • 平面図

客室とその他の部屋などの面積やイス、テーブルなどの配置。

 

  • 照明設備図面

照明の配置、数、種類、設置されている高さ、W数。

 

  • 音響設備図面

カラオケやテレビ、スピーカーの配置、数、メーカー、寸法など。

 

  • 防音設備図面

壁の厚さなど。

 

  • その他設備

カウンター、イス・テーブルの数、寸法など。

 

実際に作る図面はこんな感じです。

店舗調査もあります

風俗環境浄化協会か警察担当者が店舗を訪れて、提出した図面が実際の店舗内の状況と変わりないか、店舗内を測量したり、設備の位置、照明の明るさ、設備に問題がないかなどを調査します。

 

ここで図面と合わないところがあるなど問題があったりすると補正書を提出したりして対応することになります。

 

警察署の担当窓口で待ってるとき、提出した図面が実際の店舗と全然違ってて呼び出されたらしく担当者に問い詰められてる人を見たことがあります。全然違うのに出すって人はなかなかいないと思いますが、増築や改装などで保管してある図面と現状が変わっていることはあるので、図面があるからといって何も確認せずにそのまま出すのはやめましょう。

許可後も巡回あり

警察は許可後も巡回してちゃんと申請内容通りに営業してるかを確認します。

 

キャバクラ店など170店舗に一斉立ち入り検査 赤羽駅周辺

日テレNEWS

 

営業時間や店舗の内装が変わってないかもそうですが、従業者名簿を備えているかもチェックします。

 

従業者名簿は未成年者や外国人の不法就労などのチェックのため、住民票や運転免許証などと合わせて全員分を保管することになっています。常時出勤している方だけでなく、1日だけ出勤した方もです。

 

こんな感じの様式を、住民票や運転免許証などと合わせて保管することになっています。

 

従業者名簿がないということで指導を受けることが多いそうなのでしっかり備えておくようにしましょう。

風俗営業1号許可申請の流れ

①面談

お話をうかがって手続の内容などについて説明します。

建物の登記(全部事項証明書)、店舗図面、賃貸契約書など関係しそうな書類があればお持ちください。

 

食品営業許可(飲食店営業許可)をとっていなければ、その手続も必要です。

 

②調査

調査費を頂いてから店舗の視察や関係各所への確認を行います。

 

③調査結果報告・見積提示

調査結果と見積などについて説明します。

報酬の着手金を頂いてから書類作成に進みます。

 

④書類作成

図面作成にあたっては複数回店舗の測量・確認を行います。

初回の測量・確認は2時間ほどかかることがあります。

 

⑤申請

申請にあたっては申請者(経営者)も同行して警察担当者に面会してもらいます。

特に準備するものはありませんが、担当者が申請者に申請書類の内容について質問することがあります(25時まで営業できるのは何の日か分かってる?とか)ので行政書士に頼んでいても申請書類の内容についてはしっかり確認をしておいてください。

申請書類が受理されれば残りの報酬と諸費用などを頂きます。

 

⑥現地調査

風俗環境浄化協会が店舗内の調査を行います。

 

⑦許可(申請から2ヶ月ほど)

 

⑧営業開始